vyzývam Vás, aby ste bezodkladne prijali rozhodné opatrenia na riešenie pretrvávajúcich porušení ľudských práv a hlboko zakorenenej beztrestnosti v Konžskej demokratickej republike (KDR). Od začiatku deväťdesiatych rokov 20. storočia KDR prechádza opakovanými konfliktmi, ktoré sa vyznačujú masovým násilím a závažnými porušeniami ľudských práv. Opakovane dochádzalo k vojnovým zločinom a zločinom proti ľudskosti vrátane sexuálneho násilia, zabíjania, vysídľovania, verbovania detí, ničenia zdrojov obživy a nezákonného vyťažovania prírodných zdrojov. Uplynuli už tri desaťročia a situácia naďalej zostáva kritická, najmä vo východnej časti KDR. Opätovné posilnenie hnutia M23 podporovaného Rwandou, pokračujúce útoky ADF a násilie ďalších ozbrojených skupín odzrkadľujú hlboko zakorenenú beztrestnosť. Beztrestnosť je priamym dôsledkom toho, že voči páchateľom – konžským ani zahraničným – nebola vyvodená zodpovednosť.

Ako upozornila organizácia Amnesty International, v poslednom období došlo k niektorým krokom smerujúcim k vyvodeniu zodpovednosti a spravodlivosti. Takýmito krokmi boli aj prijatie návrhu národnej prechodnej stratégie spravodlivosti, navrhovaná legislatíva o zmiešaných komorách a špecializovaných trestných súdoch, podpísanie memoranda o porozumení s Úradom prokurátora Medzinárodného trestného súdu (ICC) či pristúpenie k ľubľansko-haagskemu dohovoru o medzinárodnej spolupráci pri vyšetrovaní a stíhaní genocídy, zločinov proti ľudskosti, vojnových zločinov a iných zločinov podľa medzinárodného práva.

Tieto záväzky teraz musia pokročiť za úroveň sľubov, do fázy prijatia alebo implementácie. Nastal čas zabezpečiť vyšetrenie zločinov, spravodlivosť a odškodnenie pre obete a preživších a dopomôcť tak k prelomeniu cyklu násilia. Ľudia v KDR už príliš dlho znášajú nepredstaviteľné utrpenie. Vašou zodpovednosťou je zabezpečiť, aby súdy vyniesli spravodlivé rozsudky, aby obete zločinov dostali primeranú podporu a aby sa podobné kruté zločiny už neopakovali.

Je vašou povinnosťou prijať na svojej pozícii rozhodné opatrenia s nasledujúcimi cieľmi:

Čo najskôr zriadiť medzinárodný súdny mechanizmus, napríklad hybridný súd, na vyšetrovanie a stíhanie osôb zodpovedných za zločiny podľa medzinárodného práva spáchané na území KDR od roku 1993 do roku 2003, ako ich dokumentuje správa OSN mapujúca situáciu v KDR.

Naďalej posilňovať vnútroštátne civilné súdy, a to aj prostredníctvom prijatia právnych predpisov o zmiešaných komorách v rámci odvolacích súdov, s cieľom zabezpečiť, aby tieto súdy vyšetrovali a stíhali osoby zodpovedné za zločiny podľa medzinárodného práva spáchané na území KDR vrátane nedávnych konfliktov vo východnej časti KDR.

Zabezpečiť primerané, účinné a rýchle odškodnenie pre obete a preživších zločinov podľa medzinárodného práva v KDR vrátane kompenzácie, nápravy, náhrady a symbolických opatrení, ktoré obnovujú dôstojnosť a riešia celú utrpenú ujmu. Odškodnenie sa musí sústrediť na preživších a preživšie a citlivo zohľadňovať rodové špecifiká. Na návrhu a realizácii odškodnenia sa musia zmysluplne podieľať zasiahnuté komunity.

Chrániť civilné obyvateľstvo a zabezpečiť primeranú, včasnú a neobmedzenú humanitárnu pomoc pre všetky komunity zasiahnuté ozbrojenými konfliktmi v KDR. To zahŕňa ochranu vysídleného obyvateľstva a zabezpečenie prístupu k potravinám, prístrešiu, zdravotnej starostlivosti, vode, vzdelaniu a psychosociálnej podpore. Všetky strany musia uľahčiť prístup humanitárnych organizácií a uprednostniť ochranu najohrozenejších ľudí vrátane preživších sexuálneho násilia a opakovane vysídlených komunít.

Vyhlásiť 1. október za Svetový deň pripomínania zločinov podľa medzinárodného práva spáchaných v KDR. Na znak uznania hlbokého utrpenia, ktoré prežilo obyvateľstvo KDR, by tento deň vzdával úctu pamiatke obetí, opätovne potvrdzoval potrebu riešiť beztrestnosť a podnecoval zamyslenie nad ponaučeniami z minulých a pokračujúcich krutých zločinov. Slúžil by tiež ako celosvetová príležitosť na vzdelávanie, zvyšovanie povedomia, solidaritu a obnovenie záväzku k spravodlivosti, vyvodzovaniu zodpovednosti a predchádzaniu budúcich zločinov.

S úctou,