21. januára 2026 zostalo v Slovinsku viac ako 1 000 jednotlivcov a ich rodín bez kľúčovej sociálnej pomoci. Odobratie sociálnych dávok im znemožnilo zabezpečiť si potraviny a ďalšie základné životné potreby a mnohých uvrhlo do chudoby.

Toto represívne opatrenie, zavedené na základe tzv. „Zákona o bezpečnosti“ prijatého v novembri 2025, umožnilo orgánom odobrať sociálne dávky osobám, ktorým sa za posledné dva roky nahromadili najmenej tri nezaplatené pokuty za priestupky. Toto a ďalšie opatrenia prijaté v rámci zákona neprimerane zasiahli slovinskú rómsku komunitu, ktorá už teraz čelí systémovej diskriminácii vo všetkých oblastiach života vrátane zamestnania, bývania a vzdelávania. Amnesty International vyzýva slovinské orgány, aby okamžite prestali uplatňovať a presadzovať tieto represívne opatrenia. Povinnosťou slovinských orgánov je zákon upraviť tak, aby bol v súlade s medzinárodnými záväzkami Slovinska v oblasti ľudských práv.

Zákon o naliehavých opatreniach na zabezpečenie verejnej bezpečnosti („Zákon o bezpečnosti“), prijatý slovinským parlamentom 18. novembra 2025, umožňuje Slovinskej daňovej správe odobrať sociálne dávky osobám, ktorým sa za obdobie dvoch rokov nahromadili tri nezaplatené pokuty za drobné priestupky. Zákon bol predložený po smrteľnom incidente, do ktorého bol zapojený muž z rómskej komunity, a sprevádzala ho populistická verejná kampaň, ktorá vykresľovala Rómov a Rómky ako kolektívnu bezpečnostnú hrozbu, čím sa vytvoril politický tlak na jeho rýchle prijatie.

Zákon odstraňuje kľúčové záruky a výrazne rozširuje právomoci daňovej správy, polície a súdnictva. Tým porušuje viaceré práva vrátane práva na sociálne zabezpečenie a práva na súkromie. Na rozdiel od bežných režimov vymáhania, ktoré obmedzujú podiel príjmu osoby, ktorý možno zadržať, tieto opatrenia nestanovujú žiadne účinné limity na zrážky zo sociálnych dávok. Zákon vstúpil urýchlene do platnosti v januári 2026 bez toho, aby obsahoval ustanovenia, ktoré by chránili najzraniteľnejšie rodiny a jednotlivcov. Chýbajú v ňom napríklad zábezpeky ako mechanizmus na upozorňovanie centier sociálnej práce, aby poskytli dotknutým osobám materiálnu pomoc.

Podľa medzinárodného práva vrátane článku 9 Medzinárodného paktu OSN o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach (ICESCR), ktorým je Slovinsko viazané, má každý človek právo na primeranú úroveň sociálneho zabezpečenia, aby sa zabezpečila primeraná životná úroveň pre neho a jeho rodinu. Výbor OSN pre hospodárske, sociálne a kultúrne práva (ESCR) ďalej potvrdil, že sociálne zabezpečenie je nevyhnutné na uplatňovanie viacerých ďalších práv vrátane práva na potraviny, bývanie, zdravie a život.

Amnesty International dlhodobo dokumentuje marginalizáciu rómskych komunít v Slovinsku vrátane nevyhovujúcich podmienok bývania, nedostatočného prístupu k základným službám a systémových prekážok vo vzdelávaní. Zavedenie a presadzovanie tohto zákona prehlbuje existujúce nerovnosti a vystavuje rodiny a jednotlivcov bezprostrednému riziku závažnej materiálnej núdze.